Presión fiscal sobre el pequeño y mediano productor agropecuario en comparación con el gran productor

Abstract

El presente trabajo tiene como objetivo principal analizar y evaluar la carga o presión tributaria que sobre el Sector Agropecuario, y en especial sobre el pequeño y mediano productor, ejercen los sistemas tributarios nacionales y subnacionales de Argentina. En primer lugar, la presión tributaria al Sector Agropecuario en Argentina es una de las más altas a nivel internacional. Esto significa que una persona física o jurídica dedicada a la actividad, debe destinar un mayor porcentaje de sus ventas brutas a cancelar obligaciones tributarias y, por lo tanto, se ve afectado por un costo impositivo mayor que su par en otro país. La causa de la mayor presión existente en Argentina, además de ser consecuencia de alícuotas impositivas elevadas, proviene de la estructura de financiamiento de los diferentes niveles del estado. El consumo general es doblemente gravado, tanto a nivel nacional (IVA al 21%) como provincial (IIBB con tasa promedio de 3,5% -actualmente en Santa Fe rige una alícuota del 3,6%-), sin dejar de mencionar a la contribución sobre la actividad industrial, comercial y de servicios o Derecho de Registro de Inspección, a nivel municipal. En segundo lugar, en Argentina la carga tributaria a nivel subnacional es muy importante, no sólo por la presión que se impone a las empresas y consumidores, sino también por las distorsiones que introduce el tipo de impuestos y tasas cobrados y la heterogeneidad con la que se aplican a lo largo de todo el territorio nacional. En tercer lugar, en Argentina, a las disparidades destacadas entre provincias y municipios, se adiciona otra fuente de heterogeneidad tributaria que se da entre grupos de actividades económicas.